MODELOS DE GOBIERNO MUNICIPAL

Docs Albert Calderó
02-mar-1998
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(Autor Albert Calderó, publicado en "Estudios sobre los gobiernos locales", Federico Castillo Blanco coordinador, editado por el Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional, Granada 1998)

Hoy en día cada vez se pone más énfasis en la necesidad de mejorar las administraciones . Los ciudadanos reclaman unas instituciones que funcionen mejor, que presten mejores servicios y de forma más eficiente, que sean más amables y sensibles a los ciudadanos, que, en definitiva, se adecuen más a sus necesidades y utilicen de la mejor forma posible el dinero que se dedica a ello.

Los políticos también han resaltado esta necesidad y actualmente uno de los principales objetivos de cualquier programa político es modernizar las administraciones. Cuando se habla de modernizarlas se está pensando en disponer de unas administraciones más eficientes, más ágiles, más adecuadas a las necesidades de los ciudadanos. También se está pensando en unas administraciones en las que el personal trabaja de forma creativa en dar soluciones a los problemas, en las que el personal se esfuerza en atender amablemente a los ciudadanos, donde existe una identificación con los objetivos de la organización y un orgullo de trabajar en ella.

Para conseguir hacer realidad esos designios es necesario pensar y actuar en las administraciones públicas como se está haciendo en otras organizaciones: se tienen que definir con claridad los objetivos que se quieren conseguir, se tiene que adecuar la estructura de la organización con las políticas definidas, se tiene que realizar una política de recursos humanos que tenga en cuenta las necesidades y potencialidades del personal que trabaja, se tienen que diseñar las políticas y los servicios desde una lógica de marketing y se debe mejorar y aumentar la comunicación con los ciudadanos.

SUMARIO

1. Modelos de gobierno municipal

1.1. La organización del gobierno, una pieza clave del buen gobierno municipal.
1.2. El modelo tradicional predemocrático
1.3. El modelo ministerial
1.4. El modelo jerarquizado

2. Las variables clave para un método racional de organización del gobierno

2.1. El equipo político
2.2. El designio político
2.3. La estructura de la población
2.4. La definición de la política
2.5. Las relaciones con los ciudadanos
2.6. Las relaciones institucionales
2.7. La dirección de la administración

3. El proceso de diseño y negociación del sistema de gobierno: el modelo funcional

3.1. La tarea de reflexión
3.2. La tarea de relación
3.3. La tarea de dirección
3.4. La tarea de decisión

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