En la ponencia Albert Calderó abordará los problemas prácticos de aplicación del Real Decreto-ley 8/2010 sobre reducción del déficit público recientemente aprobado, en el marco de las estrategias que todas las instituciones deberán poner en marcha para solventar la actual grave situación de déficit de nuestras instituciones públicas.
La riqueza de excusas con que los alcohólicos justifican su adicción y aplazan una y otra vez la terapia es proverbial: “No soy alcohólico, sólo bebo un poquito”… “Lo controlo, si quisiera lo dejaría ahora mismo”…”El alcohol me consuela de mis muchos problemas”…etcétera, etcétera…
Es lo mismo que les sucede a muchos políticos, directivos y técnicos de nuestras instituciones públicas con la adicción que hace estragos entre ellos, la adicción al incremento del gasto público. Como con el alcohol, la adicción se adquirió cuando estaba socialmente aceptada y justificada: durante treinta años se aceptó que era necesario incrementar el gasto público, que estaba muy por detrás del grado de desarrollo de nuestra economía. Pero de este modo el gasto público fue subiendo, y subiendo, y subiendo… y hace ya años que hemos superado a la mayoría de países de nuestro nivel de desarrollo en la proporción de nuestro gasto público sobre el PIB. Pero treinta años de crecimiento explosivo del gasto han creado adicción, y muchas instituciones de todos los colores políticos no saben hoy hacer otra cosa que gestionar el incremento continuo del gasto.
Este es el primero de una serie de artículos breves dando a conocer experiencias prácticas de ahorro en los presupuestos públicos de instituciones de diversos países; si bien todavía hoy tenemos en España un buen número de instituciones que no quieren enterarse de que están en crisis, y siguen funcionando como siempre, esperando no se sabe qué milagro, empiezan a ser también numerosas las que ya han decidido hacer algo. Para ellas estas sugerencias, no tanto para copiar, que a veces también, sino para promover la idea de que el ahorro público no sólo es necesario, sino que también es posible.
En diversos estados del norte de Estados Unidos (Indiana, Vermont, Pennsylvania, Maine, Michigan, Illinois…) empieza a extenderse entre las instituciones competentes en carreteras y caminos rurales (Estados, condados, municipios) la idea de levantar el pavimento de las carreteras y caminos rurales de escasa circulación pavimentados con mezclas asfálticas u hormigón y volver al tradicional piso de grava compactada.
En efecto, se ha estudiado que los pavimentos de hormigón o mezclas asfálticas padecen con facilidad grietas, socavones y baches, sobre todo en zonas con grandes oscilaciones de temperatura. Estos desperfectos suponen un riesgo grave si no son reparados, y son de muy costosa reparación. Por tanto han decidido levantar estos pavimentos y volver a la grava, una operación barata y de mantenimiento más barato todavía. Leer más
Licenciado en Química-Física por la Universidad de Barcelona. Diplomado en Estudios Europeos por el Ministerio de Asuntos Exteriores. Diplomado en Desarrollo Directivo por el IESE. Miembro del Colegio de Doctores y Licenciados en Ciencias y Letras de Catalunya.
Director de Servicios del Distrito del Eixample del Ayuntamiento de Barcelona (1983-87). Subdirector General del Centro de Relaciones Autonómicas de la Generalitat de Catalunya (1988). Jefe de Gabinete del Consejero de Economía y Finanzas de la Generalitat de Catalunya (Sr. Ramon Trías Fargas, 1988-89). Director General del Instituto de Estadística de Catalunya desde su fundación en 1990 hasta 2003.
Premio “Joan Sardà Dexeus” otorgado por la “Revista Econòmica de Catalunya”, del Colegio de Economistas de Cataluña por la edición del libro “La Societat Catalana”, dirigido por Salvador Giner.
Consultor en el sector público y Jefe de Proyectos de consultoría desde 2003, especializado en estrategia, gestión, sistemas de información y estudios de opinión.
De 2000 a 2008 ha sido profesor de Estadística de la Universidad de Barcelona, y desde 1989 ha impartido formación en temas de estadística, sistemas de información y gestión pública.
Director y Administrador de Estrategia Local desde 2008.
Ha dirigido proyectos de CONSULTORÍA, entre otras, en las siguientes instituciones:
AYUNTAMIENTOS Y OTRAS ENTIDADES LOCALES:
Cubelles
Eivissa
Getafe
Madrid
Mollet del Vallés
Solsona
Vic
Consejo Comarcal del Berguedà.
COMUNIDADES AUTÓNOMAS:
Generalitat de Cataluña-Instituto Cartográfico de Cataluña
Generalitat de Cataluña-Departamento de Salud
Gobierno de La Rioja-Departamento de Administraciones Públicas y Política Local.
OTRAS:
Universidad de Alicante-Cámara de Comercio de Alicante
Dones per la Llibertat i Democràcia
EUDEL- Asociación de Municipios Vascos
GTT, S.A
Fundació Catalunya Oberta
Fundació Ramon Trias Fargas
Fundació Centre d’Estudis Jordi Pujol
Ha impartido CURSOS DE FORMACIÓN, entre otras, en las siguientes instituciones:
Instituto Municipal de Formación y Fomento (IMFOF-Ayuntamiento de Palma).
Escuela Municipal de Formación (Ayuntamiento de Palma).
EUDEL- Asociación de Municipios Vascos
Consejo Comarcal del Berguedà.
Escuela de Administración Pública de Cataluña
Universidad de Perpignan
Fundación Friedrich Naumann
European Institute of Public Administration
Programa Vicens Vives de ESADE
INSEE- Institut National de la Statistique et des Études Économiques
Escuela de las Administraciones Públicas de Caixanova
Área de Ciencia Política y de la Administración de la Universidad de Alicante
Otras actividades DOCENTES:
Ha impartido la asignatura “Planificación Estratégica” del Master en Dirección y Gestión Pública Local en Antigua, Guatemala (Fundación DEMUCA, Agencia Española de Cooperación Internacional, Universidad Carlos III). Ha sido profesor de la asignatura “Estadística” de la Diplomatura de Relaciones Laborales de la Universidad de Barcelona.
Ha sido profesor colaborador, entre otras, de las siguientes instituciones docentes: Escuela de Administración Pública de Cataluña, Departamento de Ciencia Política y Derecho Público de la Universidad Autónoma de Barcelona.
Ha presentado PONENCIAS en los siguientes Congresos y Jornadas:
Conferencia "La planificación estadística. La experiencia en Cataluña" en las Jornadas técnicas de estadística Pública en Andalucía. Junta de Andalucía. Sevilla, junio de 1991.
Ponencia "Regional Information Needs". Seminario Strategic Issues in Statistical Policy. EUROSTAT. Dublín, 18-20 de noviembre de 1991.
Ponencia "La Ley del plan estadístico de Cataluña: una ocasión para la colaboración institucional". Jornadas de Estadística, 50 aniversario de la creación del Instituto Nacional de Estadística. Madrid, 21-22 de noviembre de 1995.
Mesa redonda "Disponibilidades estadísticas en comunidades autónomas y marco de coordinación". SeminarIo Fuentes estadísticas económicas y sociales. Consejo Económico y Social, Comunidad de Castilla-León. Valladolid, febrero 1997.
Inauguración de la Conferencia sobre las Migraciones Internacionales a final de siglo: tendencias y questiones. Comission sur les migrations sud-nord de l'Union Internationale pour l'Étude Scientifique de la Population (UIESP). Barcelona, mayo 1997.
Mesa redonda "Porqué Barcelona pierde habitantes?". Amics de la ciutat. Barcelona, mayo 1997.
Mesa redonda en "Organización territorial da estatística oficial". III Congreso Galego de Estatística e invetigación de operacións. Universidade de Santiago de Compostela. Lugo, 6-7-8 de noviembre de 1997.
Ponencia "The statistical system of Catalonia". Fourth CEIES Seminar: Regional information serving regional policy in Europe. INSEE-EUROSTAT. Rennes (France) 30-31 de enero de 1998.
Ponencia "El sistema estadístic català". IX Jornades Universitat-empresa. El paper de la informació econòmica en la societat actual. Universitat de Lleida, abril de 1998.
"L'Estadística, una eina al servei de la societat". Conferencia inaugural del curso 98/99 de la Diplomatura d’Estadística. Facultat de Matemàtiques i Estadística. Universitat Politècnica de Catalunya. Barcelona setembre de 1998.
Ponencia "Presentació de l'experiència de l'Institut d'Estadística de Catalunya al Curs sobre planificació pressupostària: la gestió per objectius i el pressupost per programes". Escola d'Administració Pública de Catalunya. Barcelona, 9 d'octubre de 1998.
Programa Interuniversitari de Govern i Gestió Pública. Mestratge de Gestió Pública. Mòdul de Planificació i Control. Planificació estratègica. UAB, UPF, ESADE. Barcelona octubre de 1998.
Ponencia "Les famílies en el si de la societat catalana". Jornada La Família, centre del model social europeu. Unió Democràtica de Catalunya. Girona octubre de 1998.
Mesa redonda "L'accés de la comunitat acadèmica a les dades bàsiques per a la realització de la recerca social". 1r Simposi sobre les desigualtats socials a Catalunya. Fundació Jaume Bofill. Barcelona, 18 de desembre de 1998.
Simposio "La sociologia a Catalunya". III Congrés Català de Sociologia. Associació Catalana de Sociologia. Universitat de Lleida, 21 de març de 1999.
Conferencia "L'Idescat, una porta oberta al coneixement de l'economia, la demografia i la societat de Catalunya". Societat Catalana d'Economia i Societat Catalana de Matemàtiques. Institut d'Estudis Catalans. Barcelona, 10 de juny de 1999.
Ponencia "Análisis de la demografía del envejecimiento: el incremento de la población de la tercera edad". Jornada sobre el Seguro de Dependencia en el tercer Milenio. Instituto de Fomento empresarial. Madrid, diciembre de 1999.
Seminario de investigación sobre "Fonts Estadístiques per a la Recerca de l'Empresa". Universitat Ramon Llull. Barcelona, ESADE 14 de febrer de 2000.
Ponencia "External trade and regional needs". International Meeting with users of external Trade Statistics. ISTAT-EUROSTAT. Milan, 29-30-31 de marzo de 2000.
Tercer ciclo del DEES de Relacions Transfrontereres. Institut Català de Recerca en Ciències Socials. Universitat de Perpinyà, 19 de maig de 2000.
Comunicación "Regional Information Needs" en el 40th Congress of the european regional science association. Barcelona, 29 de agosto 1 de setiembre de 2000.
Conferencia "Développement de l’économie catalane: la place de l’IDESCAT" en INSEE Languedoc-Roussillon. Montpeller, 18 de mayo de 2001.
Curso Rorqual de 7 de junio de 2001
"Demografia, mercat de treball i immigració", Jornada de los Economistas, 22 de noviembre de 2001.
Conferencia "Les données économiques régionales et locales – un element important pour la prise de décisions-" en IEAP-CER sur ''Le développement économique des collectivités territoriales européennes au 21ème siècle : le rôle des politiques et instruments régionaux et locaux''. Comité économique et social (CES) Bruselas, 20 de julio de 2001.
Conferencia "Le cadre conceptuel juridique de l’Idescat" en el Atelier Européen “Les données et les statistiques régionales en Europe:un aide nécessaire pour affronter ce nouveau siècle” .Centre Européen des Régions y Institut d’Estadística de Catalunya. Barcelona, 8 y 9 de octubre de 2001.
Conferencia en el Curso sobre Ciencia regional y economía urbana hoy: técnicas para el análisis socioeconómico de la Universidad de Barcelona. Julio 2002.
Es AUTOR de las siguientes publicaciones:
Libros:
Editor de "La societat catalana". Dirigido por Salvador Giner. Institut d’Estadística de Catalunya. 1998.
Director y coautor del libro "Planificación y coordinación de la estadística catalana". Edición conmemorativa del 10º aniversario de la creación del Instituto de Estadística de Cataluña. 2001.
Coautor del libro "Homenatge a Ramon Trias Fargas" editado por la Fundación Ramon Trias Fargas el año 2000.
Coautor del libro "Els reptes del futur. Catalanisme obert al segle XXI" editado por la Fundación Catalunya Oberta el año 2002.
Coautor del libro "L’Estat de la Societat, Tardor 2005" editado por la Fundación Catalunya Oberta el año 2005.
Coautor del libro "L’Estat de la Societat, Tardor 2006" editado por la Fundación Catalunya Oberta el año 2006.
Artículos más destacados:
Oliveres, J., Bacaria, J.; La Agencia Catalana de Protección de Datos: ejercicio de competencias y funciones, Revista Datospersonales.org. Agencia de Protección de Datos de la Comunidad de Madrid, núm. 3, Julio 2003.
Oliveres i Prats, J.; L'aproximació de l'estadística oficial a les tecnologies de la informació y les comunications (TIC), Nota d'Economia, núm. 69-70, Barcelona, Departament d'Economia i Finances, Generalitat de Catalunya, 1r y 2n cuatrimestre 2001.
Oliveres J.; Cataluña busca integrar su sistema estadístico, Fuentes Estadísticas, núm. 14, Universidad Autónoma de Madrid, marzo 1996.
Oliveres, J.; El Pla estadístic de Catalunya: la Llei 30/1991 i la planificació de l'activitat estadística pública, Nota d'Economia, Vol. 18, núm. 1, Dept. d'Economia i Finances, Generalitat de Catalunya, 1994.
Oliveres J.; Regional Information Needs Strategic Issues in Statistical Policy, Proceedings of the TES Seminar Dublin, 18 to 20 November 1991, Eurostat, Luxemburg 1994.
Otros artículos publicados
Oliveres, J.; El Pla estadístic de Catalunya: La Llei 30/1991, Nota d'Economia, núm. 43, Barcelona, Dept. d'Economia i Finances, Generalitat de Catalunya, maig 1992.
Oliveres i Prats, J.; El pla estadístic de Catalunya: la llei 30/1991 i la planificació de l'activitat estadística pública, Revista Qüestiió, vol. 18, núm. 1, Institut d'Estadística de Catalunya, 1994.
Oliveres J., Portabella, J. Ma.; Els comptes de les administracions públiques a Catalunya: avaluació estadística d'acord amb la metodologia de la comptabilitat nacional, Nota d'Economia, núm. 53, Barcelona, Dept. d'Economia i Finances, Generalitat de Catalunya, setembre-desembre 1995.
Oliveres, J Costa, A.; El PIB de Catalunya. Aproximació per branques d'activitat i components de la demanda, Nota d'Economia, núm. 56, Barcelona, Dept. d'Economia i Finances, Generalitat de Catalunya, setembre-desembre 1996.
Oliveres, J.; La Memòria Estadística de l'Euroregió Catalunya, Llenguadoc-Rosselló, Migdia-Pirineus, Nota d'Economia, núm. 54, Barcelona, Dept. d'Economia i Finances, Generalitat de Catalunya, gener-abril 1996.
Oliveres J.; El 25% de las exportaciones por contenido tecnológico corresponden a Cataluña, Fuentes Estadísticas, núm. 13, Universidad Autónoma de Madrid, febrero 1996.
Oliveres J Costa, A.; El comercio de Cataluña con el resto de España, Fuentes Estadísticas, núm. 22, 1997.
Oliveres, J Capellades, J.; La població de Catalunya l'any 1996, Nota d'Economia, núm. 58, Barcelona, Dept. d'Economia i Finances, Generalitat de Catalunya, maig-agost 1997.
Oliveres J.; La societat catalana: presentació, organització i continguts de l'obra, Nota d'Economia, núm. 61-62, Barcelona, Departament d'Economia i Finances, Generalitat de Catalunya, maig-desembre 1998
Oliveres, J, Costa, A.; Elements estructurals i evolució de l'economia catalana, Informe per a la Catalunya del 2000. Fundació Bofill, Barcelona. 1999.
Oliveres i Prats, J.; Josep Antoni Vandellós y la estadística oficial de Catalunya, Fuentes Estadísticas, núm. 39, Universidad Autónoma de Madrid, Noviembre 1999.
Oliveres J., Costa, A., Rovira, C. y altres; El paper de la informació econòmica en la societat actual, Col·lecció Economia i empresa, núm. 8, 2000. Capítol 3: “El sistema estadístic català” (Oliveres, J.) y Capítol 4: “Fonts estadístiques i economia catalana” (Costa A., Rovira C.).
Oliveres i Prats, Jordi.; Perspectivas para la planificación estadística 2001-2004 en Catalunya, Fuentes Estadísticas, núm. 44, Universidad Autónoma de Madrid, mayo 2000.
Oliveres i Prats, Jordi; Presentació del Dossier: cents anys del naixement de J. A. Vandellós, pioner de l’estadística oficial catalana, Nota d’Economia, núm. 67, Barcelona, Departament d’Economia i Finances, Generalitat de Catalunya, maig-agost 2000.
Oliveres, J., Capellades, J., y Farré, M.; Població i territori a Catalunya en el primer decenni del segle XXI, Nota d’Economia, núm. 68, Barcelona, Departament d’Economia i Finances, Generalitat de Catalunya, setembre-desembre 2000.
Oliveres i Prats, Jordi; External Trade and Regional Needs, Facts & Visions, November 2000, vol. 2, TES Institute, Luxemburg, 2000.
Oliveres i Prats, J.; La creació de l’Institut d’Estadística de Catalunya com a coordinador del Sistema estadístic de Catalunya, Planificació i coordinació de l’estadística catalana, Institut d’Estadística de Catalunya, Barcelona 2000.
Oliveres i Prats, J.; La planificació estratègica de l’activitat estadística de Catalunya, Planificació i coordinació de l’estadística catalana, Institut d’Estadística de Catalunya, Barcelona 2000.
Oliveres i Prats, J.; L’organització de la producció estadística, Planificació i coordinació de l’estadística catalana, Institut d’Estadística de Catalunya, Barcelona 2000.
Oliveres i Prats, J.; La participació de la societat civil en la definició de l’estadística oficial, Planificació i coordinació de l’estadística catalana, Institut d’Estadística de Catalunya, Barcelona 2000.
Oliveres i Prats, J.; L’aplicació d’eines de màrqueting en la difusió dels resultats estadístics, Planificació i coordinació de l’estadística catalana, Institut d’Estadística de Catalunya, Barcelona 2000.
Oliveres i Prats, J.; Una década de funcionamiento del Instituto de Estadística de Cataluña, Fuentes Estadísticas, núm. 64, Universidad Autónoma de Madrid, abril 2002, pp. 7-8.
Oliveres, J., Costa, A., Urrutia, J.; La qualitat de vida en el treball: una aproximació subjectiva, Anuari Sociolaboral de la UGT de Catalunya 2002. Juny 2003.
Oliveres i Prats, J.; El reconeixement de l’ofici estadístic, Funció Publicació, núm. 40, gener 2004.
Socio fundador de la Asociación Profesional Española de Privacidad, socio fundador de la Societat Catalana d'Estadística, miembro de la International City/County Management Association (ICMA), de la Internacional Association of Survey Statisticians (IASS), de la Asociación Española de Estudios de Mercado Marketing y Opinión (AEDEMO), y de la Comisión de Trabajo y Promoción Económica de la Asociación Catalana de Municipios (ACM). Ha sido miembro del Consejo Catalán de Estadística, del Consejo Rector del Centro de Estudios Demográficos, del Consejo Rector del Instituto Cartográfico de Cataluña, del Consejo Asesor de la Agencia de Protección de Datos de Cataluña, del consejo de administración de la empresa pública CIMALSA-Centre Integral de Mercaderies i Activitats Logístiques S.A, de la Subcomisión de Prospectiva “Transports, habitatge i model metropolità” del Plan Estratégico Metropolitano 2002-2004 y de la Comisión Técnica para la Barcelona de los Barrios del Ayuntamiento de Barcelona (2006-2007).
(Artículo preparado para el Curso sobre Ciencia regional y economía urbana hoy: técnicas para el análisis socioeconómico de la Universidad de Barcelona. Julio 2002)
"Los decisores, sea cuál sea su ámbito de actuación, son personas y, como todas las personas, a lo largo de su trayectoria profesional crean sus propios sistemas de información. Con el paso de los años, cada decisor configura un sistema muy particular para obtener información útil para tomar decisiones, principalmente para ahorrar tiempo y esfuerzos.
Cada decisor acaba determinando, de todo el alud de información que recibe continuamente, qué tipo de información le interesa, cuál es o no relevante para las funciones que ejerce, qué fuentes utiliza, cuáles son fiables y cuáles no, qué tipo de soporte o canal prefiere, etc. Es decir crea su sistema de información personal.
De este esquema de comportamiento y dado que cada persona es diferente, se llega a la conclusión que cada decisor alimenta su propia base de datos y establece el sistema de alimentación más adecuada para actualizar esta base."
(Ponencia de Jordi Oliveres en el Curso Rorqual de Estrategia Local, junio 2001)
1. Los técnicos tienen poder.
Las capacidades técnicas de conocer y comprender los fenómenos, de identificar problemas y definir soluciones, de poner en práctica las soluciones, significan poder.
2. El poder de los técnicos tiene que actuar a favor de la institución y no en contra.
Se necesitan métodos directivos, organizativos y de recursos humanos para hacer que las capacidades técnicas sean un activo de la institución y no un pasivo, una herramienta para conseguir los objetivos de la institución y no un obstáculo.
El marketing es una tecnología nacida en el mundo empresarial útil para la optimización del conocimiento de la organización y de sus productos o servicios, tanto en su mercado real como en el potencial, y para crear y/o estimular la demanda para aumentar las ventas y, por lo tanto, los beneficios económicos.
El marketing es perfectamente aplicable al mundo público. Sus principios básicos y sus técnicas son muy útiles si se adaptan a las características propias del ámbito público, donde también es importante que los servicios que se prestan sean conocidos y utilizados, y que la institución que los presta sea conocida por los ciudadanos y reconocida por su eficacia.
Actualmente, son cada vez más las instituciones públicas que están aplicando técnicas de marketing para mejorar la prestación de servicios y de productos y, que toman conciencia de las ventajas que ofrece el marketing en la difusión de sus actividades y de las posibilidades que ofrece para mejorar sus relaciones con su entorno institucional.
La definición de políticas de comunicación interna ha sido objeto de muchos debates, propuestas originales de implementación y de manualizaciones. Estas múltiples aproximaciones técnicas y expertas al tema responden a una demanda cada vez más manifiesta en el seno de las direcciones de grandes organizaciones: la necesidad de un sistema de comunicación interna que facilite el acceso a la información de todas las personas vinculadas a una institución y de todos los niveles de forma periódica, regular y fiable, y que al mismo tiempo sea un instrumento integrador y de fomento de valores positivos dentro de la organización.
La falta de una política de comunicación interna y de un sistema que la ponga en marcha en una institución grande puede generar graves problemas, no sólo en la gestión de los recursos humanos, sino también en la obtención de resultados positivos dentro de su ámbito de actuación.
La ausencia de un sistema de comunicación interno cede a los canales informales de comunicación la gestión de la circulación de la información. Las noticias, entonces, son fruto de la improvisación y del azar propios de las situaciones de comunicación informales, como las conversaciones en ratos de ocio (bar, comida ...), las confidencias en voz baja, los comentarios, las bromas, etc.
Esta situación, especialmente en organizaciones grandes, puede ser una fuente de problemas. La circulación de la información escapa a toda lógica, los emisores son múltiples y tienen grados muy diferentes de conocimiento de la información. Estos emisores emiten, voluntariamente o no, versiones parciales o deformadas de la realidad, y finalmente los receptores reconstruyen esta realidad a partir de los fragmentos de mensajes que han captado aquí y allí. El resultado es que se convierten en noticia los rumores, los chismes, las suposiciones, etc. a falta de otra información con más credibilidad y proveniente de una fuente con más legitimidad.
En organizaciones pequeñas, esta situación de comunicación es fácil de cambiar o de corregir sobre la marcha. La posibilidad de mantener un trato interpersonal casi a diario con la totalidad de las personas que trabajan para la organización, facilita que desde la dirección se reconduzcan rumores, se amplíen informaciones y se combatan ruidos relacionados con cualquier aspecto que tengan que ver con la institución y su entorno.
En cambio, en organizaciones mayores, la comunicación interpersonal entre la dirección y el resto de las personas no es el canal idóneo para conseguir una comunicación interna eficaz. A través de la comunicación interpersonal es imposible informar de forma regular y eficaz al conjunto de las personas de una organización sin incurrir en importantes despilfarros de tiempo y de recursos.
El conocimiento con detalle de la sociedad y de su devenir es una parte esencial de la actividad de las instituciones públicas y es este conocimiento, aquello que permite que los gobiernos de las instituciones puedan diseñar políticas públicas que se adecuen a las necesidades de la sociedad, y que puedan reaccionar a tiempo para solucionar problemáticas sociales diversas.
Uno de los factores clave para poder actuar de una manera preventiva -especialmente desde las instituciones públicas- es conocer y analizar en profundidad las características y los comportamientos de la sociedad. Este conocimiento permite saber cuáles son las necesidades y los problemas de los ciudadanos, y actuar en consecuencia; pero también permite tener una buena base para prever problemáticas futuras.
En este artículo se explican detalladamente las razones, la naturaleza y el resultado de la aplicación de la planificación estratégica como instrumento de planificación de la actividad estadística.
Un primer apartado, "Las leyes del plan estadístico de Cataluña: la aplicación de herramientas de planificación en la definición de los objetivos de la actividad estadística", explica la filosofía, la estructura y los contenidos de las dos primeras leyes del plan estadístico de Cataluña (Ley del plan estadístico 1992-1995 y Ley del plan estadístico 1997-2000).
En el segundo apartado, "La nueva Ley de estadística: preparando la estadística catalana del siglo XXI", acerca al lector la definición de los objetivos de la estadística pública catalana los años previos al cambio de siglo que el Parlamento recoge en la Ley 23/1998, de 30 de diciembre, de estadística de Cataluña.
